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證監會新三板改革思路:堅持多層次資本市場的有機聯系

發布時間:2019-10-26 06:29  來源:中國網   編輯:竹隱

截至今年9月底,累計13219家企業在新三板掛牌,中小企業占比94%。

10月25日,在證監會例行新聞發布會上,證監會新聞發言人常德鵬宣布,證監會將啟動全面深化新三板改革。

新三板是資本市場服務中小企業的重要探索,自2013年正式運營以來,堅持服務創新型創業型成長型中小企業市場定位,大力簡政放權,形成了一套有別于交易所市場的制度安排,初步成為資本市場服務中小企業和民營經濟的重要平臺。截至今年9月底,累計13219家企業在新三板掛牌,中小企業占比94%,民企占比93%,6388家掛牌企業發行股票10516次,融資4911.39億元。

近年來受市場規模、結構需求多元因素的影響,出現了一些新的情況,如融資額下降、交易不活躍、申請掛牌公司減少、主動摘牌公司增多。新三板作為新興市場一直處于探索完善之中,經過早期爆發式增長,市場參與者逐步趨于理性,一些不適應掛牌要求的公司自然出清。同時隨著優質公司的成長壯大,新三板現行市場的分層、融資、投資者適當性等制度安排難以滿足企業發展需求。多層次資本市場體系互聯互通的有機聯系仍不完善,迫切需要深化改革,提升市場功能,激發市場活力,補齊服務中小企業的市場短板。

證監會圍繞一系列市場反映比較集中的關鍵問題進行研究論證。新三板改革是全面深化資本市場改革的重要一環,改革的總體思路是“三個堅持”。

一是堅持服務中小企業發展的初心,堅持市場化、法治化方向,實現與交易所的錯位發展。

二是堅持多層次資本市場的有機聯系,打通中小企業成長壯大的市場通道,完善基礎制度安排,促進融資、交易、定價等市場功能的有效發揮。

三是堅持建立健全適合中小企業特點的制度安排,為掛牌企業提供差異化服務,提高信息披露質量,查處違法違規行為,防范市場風險,促進中小企業的規范發展。

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